单位:齐齐哈尔市建华区安全生产监督管理局
主题:关于烟花爆竹销售及安全问题
嘉宾领导:齐齐哈尔市建华区安全生产监督管理局局长 邓天军
时间:2019年1月3日9:30—10:30
『访谈摘要』

烟花爆竹作为一种特殊的文化消费品,在人们红白喜事和各种庆典文化中有其特殊的不可替代的作用。由于它的易燃易爆高度危险性,决定了它在满足人们精神文化生活需要的同时,如果稍有不慎也极易造成财毁人亡等事故,以致于酿成严重的社会不良后果,影响人们安定和谐的生活。为了加强烟花爆竹安全管理,预防爆炸事故发生,保障公共安全和人身、财产的安全,严格执行《烟花爆竹安全管理条例》。

『文字直播』
[主持人]  大家好!欢迎大家关注和参与我们今天的在线访谈活动。根据活动安排,今天我们邀请到的访谈嘉宾是建华区安监局局长邓天军同志。欢迎邓局长到我们的访谈现场,就群众普遍关心的烟花爆竹销售及安全问题与网民进行交流。邓局长您好!请先跟网民朋友打个招呼。[09:33]
[嘉宾]各位网友,大家好!今天很高兴借助齐齐哈尔市政府网站“在线访谈”这个平台,与大家交流和探讨烟花爆竹销售及安全问题,欢迎广大网友畅所欲言,对我们的工作提出宝贵意见和建议。谢谢![09:36]
[主持人] 网友朋友们!就今天的话题,现在可以同嘉宾进行现场交流。[09:37]
[网友]请问,烟花爆竹经营许可的法律依据是什么?[09:38]
[嘉宾] 2013年9月16日国家安全生产监督管理总局局长办公会审议通过,自2013年12月1日起施行的《烟花爆竹经营许可实施办法》(国家安全生产监督管理总局令第65号)和国家安全生产监督管理总局办公厅、公安部办公厅文件(安监总厅管三【2017】97号)《国家安全监管总局办公厅、公安部办公厅关于深化烟花爆竹零售经营安全专项治理的通知》。[09:41]
[网友] 批发企业申请领取批发许可证时,应当向发证机关提交那些申请文件、资料?[09:42]
[嘉宾]  需提交的材料有:(一)批发许可证申请书(一式三份);(二)企业法人营业执照副本或者企业名称工商预核准文件复制件;(三)安全生产责任制文件、事故应急救援预案备案登记、安全管理制度和操作规程的目录清单;(四)主要负责人、分管安全生产负责人、安全生产管理人员和仓库保管员、守护员的相关资格证书复制件;(五)具备相应资质的设计单位出具的库区外部安全距离实测图和库区仓储设施平面布置图;(六)具备相应资质的安全评价机构出具的安全评价报告。(七)建设项目安全设施设计审查和竣工验收的证明材料;(八)企业自有专用运输车辆以及驾驶员、押运员的相关资质(资格)证书复制件;(九)法律、法规规定的其他文件、资料。[09:48]
[网友]  请问,批发许可证的有效期限是多长时间?[09:49]
[嘉宾]   批发许可证的有效期限为3年。[09:50]
[网友]  零售经营者应当符合那些条件?[09:51]
[嘉宾]  需要同时符合6条:(一)符合所在地县级安全监管局制定的零售经营布点规划;(二)主要负责人经过安全培训合格,销售人员经过安全知识教育;(三)春节期间零售点、城市长期零售点实行专店销售。乡村长期零售点在淡季实行专柜销售时,安排专人销售,专柜相对独立,并与其他柜台保持一定的距离,保证安全通道畅通;(四)零售场所的面积不小于10平方米,其周边50米范围内没有其他烟花爆竹零售点,并与学校、幼儿园、医院、集贸市场等人员密集场所和加油站等易燃易爆物品生产、储存设施等重点建筑物保持100米以上的安全距离;(五)零售场所配备必要的消防器材,张贴明显的安全警示标志;(六)法律、法规规定的其他条件。[09:58]
[网友]  请问,零售许可证的有效期限是怎样确定的?[09:59]
[嘉宾]   零售许可证的有效期限由发证机关确定,最长不超过2年。[10:01]
[网友]  烟花爆竹零售店选址与布局是怎样规定的?[10:02]
[嘉宾]   布局有以下规定:1.烟花爆竹零售店(点)不得与居住场所设置在同一建筑物内,不得设置在城镇居民集中居住小区内。2.烟花爆竹零售店(点)不应布置在军事管理区、风景名胜区、文物保护区等禁止燃放烟花爆竹区域内。3.烟花爆竹零售店(点)不应布置在地下室、桥下及涵洞、三层及以上建筑物内。4.当烟花爆竹零售店(点)布置在两层建筑物内时,其正上方不应有人员活动场所,上下层之间不应有楼梯和洞口。5.当烟花爆竹零售店(点)毗邻其他建筑物时,其毗邻墙体应为不燃材料墙体,且不应有门窗和洞口。6.烟花爆竹零售店(点)内部应将产品堆放区和销售柜台分区布置,确保安全疏散通道畅通。7.严禁将烟花爆竹零售店(点)作为其他经营场所和生活场所的人员进出入通道。8.专柜销售的烟花爆竹零售店(点)应相对独立,其他商品销售场所的安全疏散通道不应通过烟花爆竹销售场所。9.在烟花爆竹零售店(点)的醒目位置应悬挂烟花爆竹经营(零售)许可证和营业执照。10.在烟花爆竹零售店(点)的醒目位置设置禁止烟火等安全警示标识。[10:09]
[网友]  请问,烟花爆竹经营对建筑物结构要求是什么?[10:10]
[嘉宾]   对建筑结构有以下要求:1.烟花爆竹零售店(点)建筑物的耐火等级不应低于三级;采用搭棚形式设置时,应采用不燃或难燃材料搭建。2.烟花爆竹零售店(点)与其他场所联建时,其隔墙应为厚度不小于180毫米的密实砖墙,或者耐火极限不低于3小时的其他密实墙。3.烟花爆竹零售店(点)的安全疏散门宜采用向外开启的平开门;采用其他形式的门时,应符合消防安全疏散要求。4.顾客进出的门洞宽不应小于1.5米,搬运产品进出的门洞宽不宜小于1.2米。[10:14]
[网友]  烟花爆竹经营电气与消防方面的规定是什么?[10:15]
[嘉宾]   消防规定是:1.烟花爆竹零售店(点)上空禁止1千伏及以上的电力线路跨越。2.烟花爆竹零售店(点)禁止使用白炽灯、射灯等容易产生高温的灯具,电气线路应穿钢管敷设。3.烟花爆竹零售店(点)采用非防爆型电器时,电器应与产品保持不小于1.2米的水平投影距离。4.烟花爆竹零售店(点)内严禁有明火,不应有输送易燃易爆物质的管道通过。5.烟花爆竹零售店(点)禁止采用产生明火和有强热辐射的采暖设备;采暖宜选用水暖,且产品与采暖设备的距离应不小于30厘米。6.烟花爆竹零售店(点)应配备至少两具5公斤及以上的磷酸铵盐干粉灭火器,灭火器放置位置应便于取用。[10:20]
[网友]  烟花爆竹经营单位可以出租、出借、转让、买卖烟花爆竹经营许可证吗?[10:21]
[嘉宾]   不可以。烟花爆竹经营单位出租、出借、转让、买卖烟花爆竹经营许可证的,责令其停止违法行为,处1万元以上3万元以下的罚款,并依法撤销烟花爆竹经营许可证。[10:22]
[网友]  零售经营者变更零售点名称、主要负责人或者经营场所,未重新办理零售许可证、存放的烟花爆竹数量超过零售许可证载明范围可以吗?[10:24]
[嘉宾]   不可以。《烟花爆竹经营许可实施办法》第三十五条规定 零售经营者有上述行为之一的,责令其限期改正,处1000元以上5000元以下的罚款;情节严重的,处5000元以上3万元以下的罚款。[10:27]
[主持人]  各位网民朋友们,由于时间关系,我们今天的在线访谈就到这里。感谢广大网友对建华区安监局工作的关注和支持,感谢您的踊跃参与。再次感谢邓局长,感谢各位网友的积极踊跃参与。 再见![10:30]