2020年，市自然资源局认真贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例 》和省、市相关统一部署，不断健全完善政务信息公开工作制度，扎实做好政务信息公开工作，切实保障人民群众的知情权、参与权、监督权和表达权。现将我局2020年度政府信息公开工作报告如下：
一、总体情况
（一）加大主动公开力度
按照市政府政务公开要求，根据自然资源部和省自然资源厅基层政务公开目录，及时发布自然资源工作相关信息。按照自然资源行政权力清单等信息规定内容进行主动公开。不断加强各类专项规划、行政许可、行政处罚、用地用矿等政府信息公开，2020年主动公开自然资源领域工作信息140条，以公开工作推动自然资源主体责任落实。
（二）规范依申请公开流程
完善市自然资源政务信息公开指南。本着高效、快捷、便民的原则，及时修改完善市自然资源局政务信息公开指南，对主动公开的信息范围（目录）、内容、查询方法以及对申请公开的步骤、处理程序等作了明确规定。2020年，共收到依申请公开147项。
（三）强化政务信息管理
组建自然资源局后，我们及时调整信息公开责任主体，根据职责调整和各项工作进展，对公开栏目信息进行动态更新调整。进一步建立健全政务信息发布、审核、培训等工作机制，严抓发布前审核、发布后更新及文件有效性管理。同时不断加强工作人员的培训和学习，2020在全市系统内进行了政务公开条例的培训，稳步提升工作人员的政务公开意识和切实增强业务能力。
（四）做好解读回应
按照“谁起草、谁解读、谁回应”的原则，我局在2020年起草，市政府行文发布了《齐齐哈尔市人民政府关于调整齐齐哈尔市城镇基准地价的通知》，并按照程序进行行政性规范文件与解读方案的公布公开。
（五）以“六稳”促“六保”。按照市政府“六稳六保”工作部署，我局制定了《以“六保”促“六稳”工作方案》，分解任务、明确措施，全面推进服务保障质效提升。在服务保障项目方面:适应土地计划管理方式改革新要求，全年共使用土地计划指标384.7549公顷、结余40公顷，实现了应保尽保。成立专班负责，开通“绿色通道”，完成10个项目土地审批手续和11个项目规划审批手续办理，使我市重大项目顺利落地。同时，针对规划条件限制等问题，积极主动作为，加强对上沟通，顺利完成了5县3区以及部分县区下辖的55个乡镇土地利用总体规划调整。在综合保障服务方面：推进生态文明建设，全市264个露天矿山已完成修复治理238个，全域土地综合整治试点项目申请已上报自然资源部。加强地质灾害治理，对专家认定的44处地质灾害隐患点分类梳理，编制地质灾害隐患点防治应急预案，落实汛期领导代班值班值宿等地质灾害防治措施，保证了群众生命财产安全。开展国土空间规划编制，按时序要求，完成政府采购、方案编制、动员会议召开、座谈会议组织和调查问卷发放等工作，正在开展双评价和三条控制线统筹划定。组织村庄规划编制试点，全市152个试点村中正在编制村庄规划16个，占总数的11%；已完成初步方案136个，占总数的89%。
（六）建立监督保障机制
一是强化组织领导。成立了以由党组书记、局长任组长，班子成员任副组长，各科室负责人为成员的政务公开工作领导小组，并指定了局办公室具体负责此项工作。二是建立健全信息公开工作制度。依据《中华人民共和国政府信息公开条例》和市政务公开办的要求，严格区分主动公开、依申请公开、不予公开工作信息。三是加强政务信息公开载体建设。利用市政府网站政务公开栏主动公开相关文件，公民、法人和其他组织均可登陆网站，按照标题、文号等方式进行查询。
二、主动公开政府信息情况
|
第二十条第（一）项 |
|||||
|
信息内容 |
本年新 |
本年新 |
对外公开总数量 |
||
|
规章 |
0 |
0 |
0 |
||
|
规范性文件 |
1 |
1 |
14 |
||
|
第二十条第（五）项 |
|||||
|
信息内容 |
上一年项目数量 |
本年增/减 |
处理决定数量 |
||
|
行政许可 |
10 |
0 |
221 |
||
|
其他对外管理服务事项 |
0 |
0 |
0 |
||
|
第二十条第（六）项 |
|||||
|
信息内容 |
上一年项目数量 |
本年增/减 |
处理决定数量 |
||
|
行政处罚 |
77 |
0 |
25 |
||
|
行政强制 |
0 |
0 |
0 |
||
|
第二十条第（八）项 |
|||||
|
信息内容 |
上一年项目数量 |
本年增/减 |
|||
|
行政事业性收费 |
1 |
0 |
|||
|
第二十条第（九）项 |
|||||
|
信息内容 |
采购项目数量 |
采购总金额 |
|
||
|
政府集中采购 |
9 |
13824050（元） |
|
||
三、收到和处理政府信息公开申请情况
|
（本列数据的勾稽关系为：第一项加第二项之和，等于第三项加第四项之和） |
申请人情况 |
||||||||
|
自然人 |
法人或其他组织 |
总计 |
|||||||
|
商业企业 |
科研机构 |
社会公益组织 |
法律服务机构 |
其他 |
|||||
|
一、本年新收政府信息公开申请数量 |
147 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
147 |
||
|
二、上年结转政府信息公开申请数量 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
|
三、本年度办理结果 |
（一）予以公开 |
52 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
52 |
|
|
（二）部分公开（区分处理的，只计这一情形，不计其他情形） |
2 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
2 |
||
|
（三）不予公开 |
1.属于国家秘密 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
|
2.其他法律行政法规禁止公开 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
|
3.危及“三安全一稳定” |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 |
||
|
4.保护第三方合法权益 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
|
5.属于三类内部事务信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
|
6.属于四类过程性信息 |
4 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
4 |
||
|
7.属于行政执法案卷 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
|
8.属于行政查询事项 |
14 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
14 |
||
|
（四）无法提供 |
1.本机关不掌握相关政府信息 |
62 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
62 |
|
|
2.没有现成信息需要另行制作 |
9 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
9 |
||
|
3.补正后申请内容仍不明确 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
|
（五）不予处理 |
1.信访举报投诉类申请 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
|
2.重复申请 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 |
||
|
3.要求提供公开出版物 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
|
4.无正当理由大量反复申请 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
|
5.要求行政机关确认或重新出具已获取信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
|
（六）其他处理 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
|
（七）总计 |
145 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
145 |
||
|
四、结转下年度继续办理 |
2 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
2 |
||
四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况
|
行政复议 |
行政诉讼 |
|||||||||||||
|
结果维持 |
结果纠正 |
其他结果 |
尚未审结 |
总计 |
未经复议直接起诉 |
复议后起诉 |
||||||||
|
结果维持 |
结果纠正 |
其他结果 |
尚未审结 |
总计 |
结果维持 |
结果纠正 |
其他结果 |
尚未审结 |
总计 |
|||||
|
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 |
0 |
0 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
五、存在的主要问题及改进情况
从目前看，我局在政务公开方面还存在一定问题，主要表现为：一是政务公开的广度、深度还不够，不够全面、具体，相关工作有待进一步细化深化。二是政务公开的质量有待提高，随着政务公开在公开为常态、不公开为例外的高要求和信息公开规范、及时、准确的高标准下，政务公开工作对工作人员专业水平的要求也越来越高，尤其需要对基层单位进一步加强学习和培训。
针对上述问题，我局将继续按照国家、省、市的政务公开工作部署和要求，扎实推进该工作的全面深入开展。一是进一步加大政务公开力度。充分发挥好市政府网站、政务新媒体等主阵地、主渠道作用，深化重点领域信息公开，及时、准确、规范按照要求把公众普遍关心、重点关注的信息予以公开，切实拓展主动公开的深度。二是进一步完善政务公开工作机制。根据职能进一步理顺信息公开范围、职责，健全政务公开相关制度，尤其是信息审查和发布机制及动态调整机制，不断完善和调整信息公开目录，切实推动政务公开工作的开展。三是进一步加强公开工作队伍建设。加强对所属单位政务公开工作人员的教育培训，组织开展相关政策法规、案例、业务操作等学习，切实提升工作人员的专业能力和水平。
六、其他需要报告的事项
无。
原文件下载：
齐齐哈尔市自然资源局2020年政府信息公开年度报告.pdf
（责任编辑：孟令健）
