齐齐哈尔市人民政府关于2019年市本级财政决算(草案)的报告
发布日期:2020-10-10     来源: 市财政局

  受市政府委托,现将2019年市本级财政决算情况报告如下:省财政厅对我市2019年决算批复后,市本级(含高新区)公共财政预算收入29.4亿元,上级补助收入101.9亿元,下级上解收入3.8亿元,新增和置换债券收入4.7亿元,上年结余4.6亿元,动用预算稳定调节基金1.9亿元,调入资金0.7亿元,收入总计为147亿元。市本级公共财政预算支出79.2亿元,上解上级支出19.8亿元,债券还本支出3亿元,补充预算稳定调节基金0.6亿元,补助下级支出38.2亿元,支出总计为140.8亿元,结余6.2亿元(主要是中央和省级专项资金安排的项目当年未完成,需结转下年继续使用),全部结转下年。市本级政府性基金收入17.1亿元,上年结余0.8亿元,上级补助收入0.9亿元,新增专项债券收入21.4亿元,收入总计为40.2亿元。市本级政府性基金支出34.2亿元,调出资金0.7亿元,补助下级支出4.7亿元,支出总计为39.6亿元,结余0.6亿元。市本级国有资本经营预算收入5,485万元,调入一般公共预算555万元,支出4,930万元,收支平衡。市本级机关事业及居民养老、失业、医疗、工伤、生育五大类社会保险基金上年结余34.6亿元,总收入59.6亿元;总支出58.3亿元,当年结余1.3亿元,滚存结余35.9亿元(主要是职工基本医疗保险账户、城乡居民基本养老保险账户、失业保险及工伤保险账户历年形成的滚存结余资金)。
  2019年市本级各项收入与支出相抵后,实现预算收支平衡。
  2019年一般公共预算支出79.2亿元,其中:一般公共服务支出5.8亿元、国防支出0.2亿元、公共安全支出6.7亿元、教育支出5.1亿元、科学技术支出0.9亿元、文化旅游体育与传媒支出1.1亿元、社会保障和就业支出41亿元、卫生健康支出4.9亿元、节能环保支出1.7亿元、城乡社区支出2.6亿元、农林水支出2.6亿元、交通运输支出1.2亿元、资源勘探信息等支出2.3亿元、商业服务业等支出0.1亿元、金融支出571万元、援助其他地区支出560万元、自然资源海洋气象等支出0.4亿元、住房保障支出2.1亿元、粮油物资储备支出0.1亿元、灾害防治及应急管理支出0.2亿元。
  2019年末齐齐哈尔市本级政府债务限额155.7亿元。其中:一般债务限额121.7亿元,专项债务限额34.0亿元。2019年末齐齐哈尔市本级政府债务余额144.9亿元。其中:一般债务余额111.2亿元,专项债务余额33.7亿元。2019年黑龙江省财政厅核定我市地方政府债券发行额度29.4亿元(政府再融资债券3.0亿元,政府新增债券26.4亿元)。再融资债券用于偿还2019年以前发行的政府债券到期本金;政府新增债券主要用于省、市确定的重点项目,包括棚户区改造、中央环保督查 “回头看”整改、土地储备、农村饮水安全等重大项目建设。2019年市本级政府债务偿还7.6亿元,其中:本金3.0亿元(再融资债券3.0亿元),利息4.6亿元。
  本次决算报告数据与向齐齐哈尔市第十六届人大第五次会议报告的2019年预算执行情况相比,一般公共财政预算、政府性基金预算和国有资本经营预算数据无变化,社会保险基金数据有变化,主要变化情况为:市本级机关事业及居民养老、失业、医疗、工伤、生育五大类社会保险基金总收入、当年结余和滚存结余均增加2.1亿元。
  以上市本级决算报告,请审议。
  此外,汇总全市决算,报市人大常委会备案:2019年全市一般公共预算收入72.8亿元,支出482.6亿元,公共财政预算收支加减省专项补助、各项结算补助、债券收入及上解支出后,年终结余33.2亿元,全部结转下年;全市基金收入23.1亿元,支出57.9亿元,加减上年结余、省专项补助、债券收入及上解后,结余2.4亿元;全市国有资本经营预算收入0.5亿元,支出0.5亿元;全市社会保险基金预算收入141亿元,支出133.2亿元,滚存结余77.4亿元。
  2019年全市各项收入与支出相抵后,实现预算收支平衡。
  主要变化情况为:全市社会保险基金预算收入增加14.3亿元,支出增加8.3亿元,滚存结余增加6亿元。

  附件:齐齐哈尔市2019 年全市和市本级财政决算.pdf.pdf

(责任编辑:杨静)

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