本年度报告根据《中华人民共和国政府信息公开条例》《黑龙江省人民政府办公厅关于进一步加强全省政务公开工作的实施意见》(黑政办发〔2019〕38号)有关工作要求编制,全文包括总体情况、主动公开政府信息情况、收到和处理政府信息公开申请情况、政府信息公开行政复议行政诉讼情况、主要问题及改进措施、其他需要报告事项等六部分内容。
一、总体情况
2019年,建华区始终高度重视政务信息公开工作,以加强作风建设、提高行政效率、增强工作透明度、强化监督制约为目标,扎实推进政务公开,提高行政行为的透明度,保障人民群众知情权,使人民群众能够及时、有效地对政府工作进行监督,促进政府依法行政,政府信息公开工作取得了新进展。
(一)主动公开政府信息的情况。2019年,全区各级行政机关累计在区政府网站和市政府信息公开目录系统发布信息15231 条,其中概况类信息7条,政务动态信息4544条,信息公开目录信息更新698条,其他领域信息14条。移动新媒体开通了“网信建华”微信公众号,发布信息562条。本次机构改革后,及时更新了机关职能、机构设置、联系方式等相关信息。及时公开国民经济和社会发展规划、专项规划、区域规划及相关政策;机构改革后,及时梳理规范进驻办事大厅的审批服务事项、办事指南、办事流程等信息。推动更多服务事项“一网通办”,全力推动“互联网+政务服务”工作,形成“马上办、网上办、就近办、一次办”审批服务事项目录,及时对外公开;通过“信用黑龙江”和“信用齐齐哈尔”网站公开“双随机、一公开”检查处置结果;公开建华区2019年财政预算执行情况和2020年财政预算草案,公开2018年度政府部门决算;发布突发公共事件应急预案等相关信息;在黑龙江省政府采购网公开本年度政府采购信息;在建华区门户网站公开事业单位招考信息和录用结果;在涉企方面,持续推进重点领域信息公开、惠企政策推送,监督政府部门做好重大建设项目批准和实施,重点围绕扶贫、就业、教育、医疗、社会保障、公共文化等领域,做好信息公开工作。
(二)收到和处理政府信息公开申请的情况。按照《条例》和相关规定,建立健全依申请公开的受理机制,明确申请受理、审查、处理、答复等各环节具体要求,进一步规范办理流程。规范答复书文本,依据《条例》的相关规定制定答复书规范样板。2019年,全区各级行政机关共收到政府信息公开申请17件。答复办结政府信息公开申请共17件,答复率及公开率均为100%。
(三)政府信息管理情况。我区严格执行网站信息内容发布“先审后发”制度和保密审查制度,强化政府门户网站的管理,严格审核把关政府信息发布,按照“谁公开、谁审查、谁负责”的原则,分级管理,严格把关,确保"上网信息不涉密,涉密信息不上网"。
(四)平台建设情况。建华区人民政府信息公开平台通过建华区人民政府门户网站、区直各部门微信公众号及公共LED显示屏等方式行公开。其中:2019年区政府门户网站公开发布信息698条,微信公众号发布信息862条。并由区政府办牵头,区营商局具体负责,各相关部门配合的政务新媒体日常运营机制,将政务新媒体纳入与政府网站协调管理体系中,做到信息、管理、维护时时同步,联动融合发展。
(五)监督保障。狠抓网站和政务新媒体日常监管,区政府办对全区信息公开工作进行监督检查,通过单位自查、实地查看、网上检测等方式,对各部门、各单位的政府信息公开工作进行全面监督,并对各街道和区直各部门的政府信息公开目录更新情况进行每月定期全面自检,每周不定期抽查,第一时间交办问题,定责任、定任务,对工作不落实和不规范的情况及时整改。有效促进区政府门户网站和政府信息公开目录信息公开的时效性。
二、主动公开政府信息情况
第二十条第(一)项 |
||||
信息内容 |
本年新 |
本年新 |
对外公开总数量 |
|
规章 |
0 |
0 |
0 |
|
规范性文件 |
0 |
0 |
4 |
|
第二十条第(五)项 |
||||
信息内容 |
上一年项目数量 |
本年增/减 |
处理决定数量 |
|
行政许可 |
215 |
增137 |
39952 |
|
其他对外管理服务事项 |
42 |
增54 |
169432 |
|
第二十条第(六)项 |
||||
信息内容 |
上一年项目数量 |
本年增/减 |
处理决定数量 |
|
行政处罚 |
1068 |
减507 |
672 |
|
行政强制 |
47 |
减28 |
34 |
|
第二十条第(八)项 |
||||
信息内容 |
上一年项目数量 |
本年增/减 |
||
行政事业性收费 |
7 |
0 |
||
第二十条第(九)项 |
||||
信息内容 |
采购项目数量 |
采购总金额 |
||
政府集中采购 |
47 |
1620.08万 |
三、收到和处理政府信息公开申请情况
(本列数据的勾稽关系为:第一项加第二项之和,等于第三项加第四项之和) |
申请人情况 |
||||||||
自然人 |
法人或其他组织 |
总计 |
|||||||
商业企业 |
科研机构 |
社会公益组织 |
法律服务机构 |
其他 |
|||||
一、本年新收政府信息公开申请数量 |
17 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
17 |
||
二、上年结转政府信息公开申请数量 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
三、本年度办理结果 |
(一)予以公开 |
17 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
17 |
|
(二)部分公开(区分处理的,只计这一情形,不计其他情形) |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
(三)不予公开 |
1.属于国家秘密 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
2.其他法律行政法规禁止公开 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
3.危及“三安全一稳定” |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
4.保护第三方合法权益 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
5.属于三类内部事务信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
6.属于四类过程性信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
7.属于行政执法案卷 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
8.属于行政查询事项 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
(四)无法提供 |
1.本机关不掌握相关政府信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
2.没有现成信息需要另行制作 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
3.补正后申请内容仍不明确 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
(五)不予处理 |
1.信访举报投诉类申请 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
2.重复申请 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
3.要求提供公开出版物 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
4.无正当理由大量反复申请 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
5.要求行政机关确认或重新出具已获取信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
(六)其他处理 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
(七)总计 |
17 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
17 |
||
四、结转下年度继续办理 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况
行政复议 |
行政诉讼 |
|||||||||||||
结果维持 |
结果纠正 |
其他结果 |
尚未审结 |
总计 |
未经复议直接起诉 |
复议后起诉 |
||||||||
结果维持 |
结果纠正 |
其他结果 |
尚未审结 |
总计 |
结果维持 |
结果纠正 |
其他结果 |
尚未审结 |
总计 |
|||||
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
五、存在的主要问题及改进情况
一是公开内容不够规范。由于基层政务公开水平和力量相对薄弱,导致在政务公开的内容、形式等方面需要进一步规范。对此,我们组织开展学习培训,着力提高工作人员专业素养,提升政务公开能力和水平。
二是政务公开推进不够均衡。部门之间在政务公开的积极性和主动性方面不一致,个别部门对依申请公开工作还未引起足够重视,答复不规范、不及时。对此,我们以政府督办的形式,对相关部门进行了督促,在实际开展依申请公开过程中,加强对基层部门的工作指导,共同做好政务公开工作。
六、其他事项
本报告中所列数据为区本级自2019年1月1日-12月31日的政府信息公开统计数据。本年度报告在“齐齐哈尔建华区”(http://www.jhq.gov.cn/zfxxgk/zfxxgknb/2019/)公布。如对本报告有任何疑问,可与齐齐哈尔市建华区人民政府办公室联系(地址:卜奎大街228号,电话:0452-2563055)。
(责任编辑:杨静)