梅里斯区人民政府2019年政府信息公开工作年度报告
发布日期:2020-02-18     来源: 梅里斯达斡尔族区

  现公布梅里斯区2019年政府信息公开工作年度报告,本年度报告中所列数据的统计期限自2019年1月1日起至2019年12月31日止。
  一、总体情况
  2019年,梅里斯区政府信息公开工作严格按照《中华人民共和国政府信息公开条例》《黑龙江省人民政府办公厅关于进一步加强全省政务公开工作的实施意见》(黑政办发〔2019〕38号)文件要求,共公开各类信息3122条,其中市政府网站审核发布340余条,信息审核通过率99%;梅里斯区政府网站概括类信息652条,政务动态信息更新2343条,及时回复群众互动交流类信息50余条,群众满意率100%。
  (一)强化责任落实,确保政府信息公开有序推进
  自政府信息公开工作开展以来,梅里斯区始终高度重视,将《中华人民共和国政府信息公开条例》等政务公开文件列为会议前必学文件计划内,加大学习力度,加强对新条例的宣传解读。一是成立了以梅里斯区政府常务副区长为组长的领导小组,领导小组下设办公室,由梅里斯区政府办公室负责推进、指导、协调、监督全区政府信息公开工作。二是建立政府信息公开工作考核及责任追究机制。将梅里斯区直各部门、各街道、乡(镇)的信息公开工作纳入年度综合考评个性目标内容中,通过考核来进一步促进信息公开工作的制度化、规范化,对违反相关规定的将依法进行责任追究。
  (二)完善制度保障,规范政府信息公开有效运行
  一是强化部门联系制度。要求梅里斯区直各部门、各乡(镇)、街道办事处明确一名领导负责本部门、本单位信息提供工作,并指定一名专职信息员与政府办联系,建立部门联动工作机制;二是依法规范信息发布和审核制度。严格信息发布审核程序,严格落实网络意识形态责任制,加强政府网站内容建设和信息发布审核,未经审核的信息不得上网发布,防止涉密、不适宜上网的信息及政策上网,确保公开的信息的准确性和科学性;依法办理依申请公开,梅里斯区所有行政许可事项的核准、咨询、申请信息公开等手续均为免费,依申请公开收取费用为零;2019年梅里斯区全年无因政府信息公开申请行政复议、行政诉讼和行政申诉案件。三是严格信息反馈及社会评议制度。企业和公众通过区政府网站对有关部门的咨询、意见和建议等,可以通过网站和公示的电话进行咨询。按照规定我办在5个工作日内以文字形式,经分管区级领导审签后及时在网上予以回复。建立完善推送消息的采写、编辑、审核、发布、跟踪互动等工作机制,切实加强政务新媒体的运行管理;四是完善政策解读制度。梅里斯区对国务院、黑龙江省《优化营商环境条例》以多种形式进行了政策解读,对政府报告明确的重点工作、重点民生实事落实情况等重点任务,全面公开、精准解读重大政策措施,政策解读与政策制定工作同步考虑、同步安排,按照“谁起草、谁解读”的原则,做好政策解读工作。在人员密集场所组织营商环境政策解读3次,发放宣传材料400份;在梅里斯区政府网站设置政策解读专栏。注重利用广播电视等宣传媒体,加强与宣传、网信部门联系,组织开展政策解读典型案例分析和效果评估,切实增强政策解读的传播力和影响力。五是建立企业家参与涉企政策制定制度。利用线上线下载体,开辟涉企政策征求意见专栏,召开企业家座谈会,广泛听取企业家和社会公众咨询政策、反映问题、提出建议、表达诉求、监督举报。完善涉企政策互动交流和信息反馈渠道,为企业家和社会公众参与政策制定、反映意见诉求创造便利条件。
  (三)积极主动公开,确保网站信息及时更新
  梅里斯区按照相关要求及时更新区政府网站信息,推进政府网站优质规范发展,并做好网站的维护和管理工作,将机构改革后的政府部门可公开的机构职能、领导人员变动情况、审批服务事项、办事指南、办事流程、办事地点等相关情况及时在区政府网站向社会公开。将民族风情、服务三农、民族旅游栏目中需更新内容进行了更新,同时,为梅里斯区司法局、信访办、纪委监委、财政局、营商环境局等部门开设专栏5个。推进涉企政策公开,建全涉企信息专栏,下设投诉举报电话、新闻报道、政策文件等三个子栏目,按照行业领域精准推送涉企政策信息。
  2019年梅里斯区收到依申请信息公开1件;公开政策法规和政府文件共90件;及时回复群众网上举报和咨询类信息50余条;主动公开行政规范性文件1件,解读1件,主动公开率100%,解读100%;涉企信息情况的公开栏公布涉企政策文件55条,涉企新闻报道43条,其中平均每条涉企新闻的浏览量能达到50多条,最高的一则消息的浏览量达到310条。做到了信息审核通过率100%,群众满意度100%。
  (四)推进决策执行,深化重点领域信息公开
  重要决策和执行公开。梅里斯区围绕2019年政府工作任务、重点产业确立“45221”工作目标,坚持重大决策预公开制度,将地区生产总值、一般公共预算收入、城乡居民收入、惠民惠企政策、国民经济和社会发展统计公报等重点指标通过政府网站通报并解读经济运行情况。公示了重点企业目录、重点产业项目、招商项目、招商动态、招商政策等事项40条,实行“领导+部门+项目”工作机制和“三听一看两兑现”工作督促机制。“放管服”改革信息公开。将高频事项中不动产登记业务、工商个体登记业务下沉到乡镇,在6个村启动村级自助服务平台试点工作;对纳入“双随机一公开”工作机制的34个区直及驻区中省市直行政执法部门公开情况在县政府网站公示,抽查结果按时限在省级监管平台已全部予以公示。将取消和保留的证明事项目录清单向社会公开。三大攻坚信息公开。将开展防范非法集资宣传活动、辖区内各领域金融风险排查开展及整改情况在网站公示;在政府网站及微信公众号推出《加油!脱贫攻坚》系列短视频31集,对梅里斯区2019年本级投入扶贫资金情况说明、财政扶贫资金安排情况、脱贫攻坚项目库清理规范及建设情况、扶贫资金项目计划完成情况、专项扶贫资金项目备案公告、加强扶贫资金管理文件等信息在区政府网站完成公示。区级扶贫项目资产收益360万元,15个村级光伏扶贫电站收益累计306万元等扶贫收益情况在网站上公示,积极公开重大政策措施落实情况跟踪审计精准扶贫精准脱贫问题整改情况报告;深入开展蓝天、碧水、净土三大保卫战,在梅里斯区政府网站开展环境污染情况的民意征集活动,向社会公开污染源普查实施方案、环境污染和生态破坏突发事件应急预案、中央环境保护督察“回头看”反馈意见整改销号公示等污染防治情况。整合融媒体平台,将社会治安、农村污水日常监测、生态环境指标、城乡综合治理等融合。整合各类资金5000余万元,采取“五化”措施,推进秸秆综合利用;淘汰10蒸吨/小时以下燃煤锅炉35台,空气优良天数314天,均已向社会公开。民生领域信息公开。在梅里斯区政府网发布“梅里斯区关于开展2019年中小学教师资格认定工作的公告”,全区各学校分别设置政务校务公示栏、公示板或电子显示屏,定期公布各类政务校务工作;及时向社会发布2019年民营企业招聘周活动、申报一次性创业补贴、创业担保贷款通知、电子商务扶贫创业技能培训等各项就业创业政策及信息。在区政府网站公示27万元“两癌”救助金、24.8万元“荣光”奖学金;积极举办职业卫生监督执法能力提升培训班,通过家庭医生签约服务让辖区群众享受到了便民、利民、惠民的“绿色服务”,让患者足不出户便能享受到上级专家的优质服务,公开医保扶贫政策,减少贫困人口医疗支出2841.24万元;区医院信息化管理系统正式运行,实现同齐齐哈尔医学院附属第一医院管理系统的互联互通。依法在政府网站上公开征地补偿安置方案公告的主要内容和有关事宜。财政信息公开。设置财政公开专栏,及时公开年度财政部门预算、部门决算、政府预算、政府决算、涉农资金和政策文件、农业保险补贴资金的通知、玉米大豆生产者补贴资金等财政信息。今年又将梅里斯区人大常委会会议审议通过的《关于梅里斯达斡尔族区人民政府2019年预算调整方案(草案)的报告》《2018年政府财政决算(草案)报告》在财政专栏上进行了公开。除涉密部门外,区级部门预算81个部门全部公开,所有使用财政拨款的部门和单位决算全部公开,公开覆盖率达到100%。
  (五)创新服务方式,深入推进办事信息公开
  按照《条例》和《意见》以及《黑龙江省招商引资项目服务保障暂行办法》,大力开展“四零”服务,全网推行“一次办、马上办、网上办、就近办、我帮办”改革,将机构改革之后政务服务事项办理方式、办理流程、办理地点,及时将办事指南在政府网站进行了公示。进一步简化办事程序,将容缺预审、无偿代办、网上预约、延时服务、网上审批、公众号推送、线上线下融合办理等利企、便民新模式以多种方式向全社会公开。与广州黄埔区、广州开发区共同制作了“智慧梅里斯”电子营商地图,及时在微信群、公众号等政务新媒体广泛宣传,全方位、立体展示了我区资源和营商环境。依托镇政务服务中心,对镇级政务服务事项进行梳理,落实到具体服务窗口,实行一站式服务,对企业提供全程“保姆式”服务。
  (六)推进政务新媒体,拓宽政府信息平台载体
  梅里斯区除在区政府门户网站上公开信息外,还充分利用微博、微信、宣传电子屏等多种形式进行政府信息公开,先后运营创办4个政务新媒体,分别是“聚焦梅里斯”微信公众号、“梅里斯融媒体中心”新浪微博、“梅里斯融媒体中心”政务抖音号和“梅里斯新闻”APP,不断提高公众知晓率。
  同时,梅里斯区推出专题谈话类节目《融媒会客厅》,选取在本地区各个领域的民生焦点事件或热门话题,请当事人、政府工作人员、各界学者、专家等担任嘉宾发表意见和见解,打造优化营商环境,贴心服务企业和群众,通过主持人与嘉宾的交流,引发社会评议和引起观众共鸣。为拉近党和政府与农民的距离,我区农村广播全新上线,共设置了《梅里斯新闻》《区情动态》《政策信息》《关注三农》《民族文艺》等版块,以办有针对性和实用性的节目为宗旨,打造农村畅通的信息渠道,打通服务基层群众的“最后一公里”。
  二、主动公开政府信息情况

   三、收到和处理政府信息公开申请情况

  四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况

  五、存在的主要问题及改进情况
  2019年,梅里斯区信息公开工作积极稳步推进,但仍存在问题和困难。主要表现在:一是人员短缺,尤其是专业技术人员极其短缺,专职人员配备不足对政府信息公开工作的开展造成了一定的影响;二是个别单位对政府信息公开工作重要性的认识不足,公开内容不全面、不及时、不够深入,工作人员业务能力不强等问题,与上级要求和群众需求有一定差距。2020年梅里斯区将继续从三方面做好政府信息公开工作:一是加强信息公开工作人员配备;二是加强业务培训,进一步提高政府信息公开工作队伍的业务素质;三是加强督导考核,调动各单位做好政府信息公开工作的积极性,确保政府信息公开工作效果。
  六、其他需要报告的事项
  无。

(责任编辑:孟令健)

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