按照《中华人民共和国政府信息公开条例》（国务院令第711号，以下简称《条例》）规定和《国务院办公厅政府信息与政务公开办公室关于政府信息公开工作年度报告有关事项的通知》（国办公开办函〔2019〕60号）要求，现发布《泰来县人民政府2019年政府信息公开工作年度报告》。

　　一、  总体情况

　　2019年，泰来县人民政府认真贯彻落实《条例》，按照国务院办公厅《2019年政务公开工作要点》（国办发〔2019〕14号）部署，坚持"以公开为常态、不公开为例外"原则，进一步完善各项制度，落实工作机制，整理发布政府信息，较好地满足了社会公众获取、利用政府信息的需求，有效地促进了政府信息公开工作的持续、健康、协调发展，全县政府信息公开工作稳步推进。

　　（一）加大主动公开力度。强化规范性文件公开，本年度我县制定并公开规范性文件15件，发布政策解读15个。本次机构改革后，及时更新了机关职能、机构设置、联系方式等相关信息。依据《条例》相关规定，重新制定并发布了《泰来县人民政府信息公开指南》。公开国民经济和社会发展规划、专项规划、区域规划及相关政策26项；机构改革后，及时梳理规范进驻办事大厅的审批服务事项、办事指南、办事流程等信息。推动更多服务事项“一网通办”，全力推动“互联网+政务服务”工作，形成“马上办、网上办、就近办、一次办”审批服务事项目录，及时对外公开；通过“信用黑龙江”和 “信用齐齐哈尔”网站公开 “双随机、一公开”检查处置结果；公开泰来县2019年财政预算执行情况和2020年财政预算草案，公开2018年度政府部门决算；发布突发公共事件应急预案等相关信息；在黑龙江省政府采购网公开本年度政府采购信息；在泰来县门户网站公开事业单位招考信息和录用结果。

　　（二）加强三大攻坚战信息公开。一是做好脱贫攻坚项目库公告公示。在县政府网站公示泰来县2019年脱贫攻坚项目库动态管理情况。二是做好财政扶贫资金公示。在县政府网站开设专栏，并设置扶贫政策、资金管理办法、扶贫资金安排、问题整改和绩效考评、扶贫动态等6个子栏目，2019年公开财政扶贫资金信息183条。三是做好污染防治攻坚战公示。做好中央环保督察"回头看"反馈问题整改完成情况公开，在政府网站设立环境保护专栏，2019年，通过专栏公开污染防治攻坚战、项目受理审批、秸秆禁烧等内容近100条。

　　（三）强化重点民生领域信息公开。及时公开促进就业创业的政策措施，做好面向高校毕业生、退役军人、下岗职工等重点群体的就业专项活动和高职院校考试招生信息的公开工作。及时公开义务教育招生方案、招生范围、招生程序、报名条件、学校情况等信息。公开关于食品药品、产品质量等各类便民提示、市场监管系统动态等信息，方便群众知晓。

　　（四）依法办理依申请公开。按照《条例》和相关规定，建立健全依申请公开的受理机制，明确申请受理、审查、处理、答复等各环节具体要求，进一步规范办理流程。规范答复书文本，依据《条例》的相关规定制定答复书规范样板。2019年办理社会公众申请公开政府信息事项3件，并依法予以答复；办理因政府信息公开申请行政复议1件，并作出确认相关部门政府信息公开行为违法（超期）的复议决定。

　　（五）加强政府信息管理。清理以县政府、县政府办公室名义制发的规范性文件，保留59件，修改12件，废止9件。建立健全规范性文件台账，并实行专人负责，政府办与市备案部门保持有效沟通，建立联动工作机制，依据市备案部门定期公布的规范性文件目录，监督政府网站规范性文件的公开情况。强化政府门户网站的管理，严格审核把关政府信息发布，确保"上网信息不涉密，涉密信息不上网"。

　　（六）加强平台载体建设。一是推进政府网站优质规范发展。严格落实网络意识形态责任制，加强政府网站内容建设和信息发布审核，执行二级审核制度，保证政府信息公开的及时性和准确性。加快推进政府网站集约化，制定更新主动公开目录，及时公开各类政务信息，提高群众的知晓率。2019年，我县通过政府网站公开政府信息3036条，网站总访问量是136，35万次，收到咨询、建议、投诉30件，答复28件，答复率是93.33%。二是推进政务新媒体建设。由政府办牵头，各相关部门配合的政务新媒体日常运营机制，将政务新媒体纳入与政府网站协调管理体系中，做到信息、管理、维护时时同步，联动融合发展。目前，我县公安局、应急管理局、司法局已开通微信公众号，政府办定期对公众号进行监督检查，并责令整改，保证了信息更新的时限和质量，同时，相关单位按要求开设互动栏目，提高了群众的满意度。2019年，我县通过政务新媒体发布政府信息200余条。

　　（七）严格督办考核。坚持每月对各乡镇、各部门政府信息公开报送情况进行通报，并将政府信息公开情况纳入全年目标考核，明确考核标准及措施，切实增强各乡镇、各部门对政府信息公开工作的认识，加大推进力度，切实保障政府信息公开工作取得时效。

　　二、主动公开政府信息情况

第二十条第（一）项
信息内容	本年新 制作数量	本年新 公开数量		对外公开总数量
规章	0	0		0
规范性文件	15	15		32
第二十条第（五）项
信息内容	上一年项目数量	本年增/减		处理决定数量
行政许可	415		减49	10586
其他对外管理服务事项	61		减7	40700
第二十条第（六）项
信息内容	上一年项目数量	本年增/减		处理决定数量
行政处罚	1591		减19	5180
行政强制	96		0	18
第二十条第（八）项
信息内容	上一年项目数量		本年增/减
行政事业性收费	25		0
第二十条第（九）项
信息内容	采购项目数量		采购总金额
政府集中采购	54件		16649.14万元

　　三、收到和处理政府信息公开申请情况

（本列数据的勾稽关系为：第一项加第二项之和，等于第三项加第四项之和）			申请人情况
			自然人	法人或其他组织					总计
				商业企业	科研机构	社会公益组织	法律服务机构	其他
一、本年新收政府信息公开申请数量			3	0	0	0	0	0	3
二、上年结转政府信息公开申请数量			0	0	0	0	0	0	0
三、本年度办理结果	（一）予以公开		0	0	0	0	0	0	0
	（二）部分公开（区分处理的，只计这一情形，不计其他情形）		0	0	0	0	0	0	0
	（三）不予公开	1.属于国家秘密	0	0	0	0	0	0	0
		2.其他法律行政法规禁止公开	0	0	0	0	0	0	0
		3.危及“三安全一稳定”	0	0	0	0	0	0	0
		4.保护第三方合法权益	0	0	0	0	0	0	0
		5.属于三类内部事务信息	0	0	0	0	0	0	0
		6.属于四类过程性信息	0	0	0	0	0	0	0
		7.属于行政执法案卷	0	0	0	0	0	0	0
		8.属于行政查询事项	0	0	0	0	0	0	0
	（四）无法提供	1.本机关不掌握相关政府信息	2	0	0	0	0	0	2
		2.没有现成信息需要另行制作	1	0	0	0	0	0	1
		3.补正后申请内容仍不明确	0	0	0	0	0	0	0
	（五）不予处理	1.信访举报投诉类申请	0	0	0	0	0	0	0
		2.重复申请	0	0	0	0	0	0	0
		3.要求提供公开出版物	0	0	0	0	0	0	0
		4.无正当理由大量反复申请	0	0	0	0	0	0	0
		5.要求行政机关确认或重新出具已获取信息	0	0	0	0	0	0	0
	（六）其他处理		0	0	0	0	0	0	0
	（七）总计		3	0	0	0	0	0	3
四、结转下年度继续办理			0	0	0	0	0	0	0

　　四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况

行政复议					行政诉讼
结果维持	结果纠正	其他结果	尚未审结	总计	未经复议直接起诉					复议后起诉
					结果维持	结果纠正	其他结果	尚未审结	总计	结果维持	结果纠正	其他结果	尚未审结	总计
0	0	1	0	1	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0

　　五、存在的主要问题及改进情况

　　2019年，我县在政府信息公开方面做了大量扎实有效的工作，但还存在不足，主要表现在：部分乡镇、部门主动公开意识有待提高，政府信息公开方式有待创新，公开内容有待深化。

2020年，我县将认真贯彻执行《条例》规定，做好以下三个方面工作：一是强化政府信息管理。加强信息审核、发布、监管力度，促进政府信息公开工作规范化、常态化。二是拓宽信息公开的渠道。不断强化门户网站政府信息公开第一平台作用，创新新媒体平台建设，实时发布与群众生活息息相关的政策、文件，扩大信息传播。三是进一步强化监督检查。切实加大对各乡镇和部门贯彻落实《条例》情况的督促检查力度，督促各相关单位严格按有关规定和制度做好信息公开工作，推动全县政府信息公开工作再上新台阶。

　　六、其他需要报告的事项

　　推进涉企政务信息公开。我县政府各部门对现有招商引资、产业扶持等惠企惠民政策进行全面梳理，建立涉企政策目录清单，并在县政府门户网站建立涉企信息专栏，保证实时更新。2019年我县梳理并公开涉企政务信息53条，其中公开涉企政策文件及解读30件、涉企政务信息23条。

 

（责任编辑：孟令健）