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市十六届人大四次会议隆重开幕
上载日期: 2019-01-10 来源: 市信息中心

 

 

 

  9日上午,备受全市人民瞩目的市第十六届人民代表大会第四次会议在市工人文化宫隆重开幕。当天的大会主席台上红旗鲜艳、国徽高悬,整个会场简洁而庄重。来自全市各条战线的人大代表,肩负着全市人民的重托共聚一堂,依法履行宪法和法律赋予的神圣职责。
  大会主席团成员在主席台就座。
  大会主席团常务主席孙珅、佟朋、马志军、孙炜航、王平、戴晓霞、王洪在主席台前排就座。
  市领导李玉刚、杜军、王立奇、王爱民、李洪国、吴煜、王兆宪、姜在成、郭晓锋、白炜、刘艳芳、高德义、姚卿、孙恒、郝明哲、徐兆飞、石力、王法权,市中级人民法院院长毕同春、市人民检察院代检察长杨成军在主席台就座。
  原职正市级离退休干部石忠智、李振东、张志良,及其他法定和决定列席人员在主席台就座。
  出席市政协十二届三次会议的市政协委员列席大会。
  9时,大会在雄壮的国歌声中开幕。本次大会执行主席佟朋主持大会开幕。
  市委副书记、市长李玉刚代表市政府向大会作《政府工作报告》。他说,2018年,我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,在市委正确领导下,坚决贯彻落实党的十九大和习近平总书记系列重要讲话以及对我省我市重要指示精神,贯彻新发展理念,突出高质量发展要求,加快构建以12个重点产业为支撑的现代产业体系,持续推进民生改善,经济社会稳步发展。
  在深入分析了存在的差距和不足后,李玉刚提出了政府工作的总体思路和主要预期目标。他指出,2019年是新中国成立70周年,是决胜全面建成小康社会的决定性之年,也是推进全面振兴全方位振兴的发力之年。习近平总书记再次深入东北三省特别是亲临我市视察,为我们指明了前进方向。只要我们保持定力,务实担当,就一定能够化危为机,变压力为动力,走出一条全面振兴全方位振兴高质量发展新路子。
  政府工作的总体思路是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神,深入落实中央和省委经济工作会议、省委十二届四次全会和市委十三届四次全会精神,统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局,坚持稳中求进工作总基调,坚持新发展理念,坚持以供给侧结构性改革为主线,坚持以全面振兴全方位振兴高质量发展为主题,继续打好“三大攻坚战”,努力建设“六个强市”,统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险,落实“六稳”要求,深入解放思想,勇于担当作为,着力优化营商环境,着力促进产业振兴,着力保障生态安全,着力增强群众获得感幸福感安全感,着力提升现代治理能力,为鹤城全面振兴全方位振兴打牢坚实基础,以优异成绩庆祝新中国成立70周年。
  主要预期目标是:全市地区生产总值增长6%以上;规上工业增加值增长10%以上;固定资产投资增长4%;公共财政预算收入增长2%以上;社会消费品零售总额增长6%;城乡居民人均可支配收入增长6.5%以上;城镇登记失业率控制在4%以内;万元GDP综合能耗下降3%;主要污染物减排任务全面完成。
  李玉刚强调,要实现上述目标,重点做好以下各项工作。
  一是深化市场化改革和开放合作,着力优化营商环境。以优化振兴发展营商环境为基础,加快市场化改革,扩大开放合作,努力打造高效透明的政务环境、公平正义的法治环境和诚信守约的人文环境,加快释放发展活力。深化政务服务改革,激发微观市场主体活力,加强开放合作。
  二是培育壮大新动能,着力促进产业振兴。围绕做好“三篇大文章”,着力推进全市12个重点产业,实施“百万千”产业倍增计划,加快构建现代产业体系。加快现代农业振兴发展,加快先进制造业振兴发展,加快打造服务业振兴发展,加快全域经济高质量发展。
  三是强化生态文明建设,着力保障生态安全。深入开展污染防治攻坚三年行动,强化生态环境治理保护,建设美丽鹤城、生态强市。打赢蓝天保卫战,打好碧水保卫战,推进净土保卫战,实施区域环境综合治理,强化生态环境保护。
  四是持续推进“七大民生工程”,着力办好民生实事。持续推进“七大民生工程”,一年接着一年干,一件接着一件办,增强群众获得感幸福感安全感。持续推进脱贫攻坚工程,持续推进社会保障工程,持续推进宜居工程,持续推进城市交通改善工程,持续推进城市环境整治工程,持续推进社会事业提升工程,持续推进农村人居环境整治工程。
  五是加强政府自身建设,着力提升现代治理能力。坚持党的全面领导,树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,着力增强政府执行力、服务力、公信力,以新气象新担当新作为,承担起政治责任和时代责任。强化思想解放,强化法治政府建设,强化社会治理创新,强化廉政勤政。
  李玉刚最后强调,让我们高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在省委、省政府和市委的坚强领导下,解放思想,改革创新,锐意进取,担当作为,为鹤城全面振兴全方位振兴高质量发展而不懈奋斗,以优异成绩迎接新中国成立70周年!
  市政府向大会书面提交《齐齐哈尔市2018年国民经济和社会发展计划执行情况与2019年国民经济和社会发展计划(草案)的报告》、《齐齐哈尔市2018年预算执行情况与2019年预算(草案)的报告》。


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