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索   引   号 20191021-186637 分        类 财政、金融、审计; 市发展和改革委员会; 部门决算;
发 布 机 构 市发展和改革委员会 发 文 日 期 2019-10-21
名        称 2018年度齐齐哈尔市物价监督管理局部门决算
文        号   上 载 日 期 2019-10-21
2018年度齐齐哈尔市物价监督管理局部门决算
信息来源: 市发展和改革委员会

  目录
  第一章  2018年度部门决算报表
  一、部门收入支出决算总表
  二、部门收入决算总表
  三、部门支出决算总表
  四、财政拨款收入支出决算总表
  五、一般公共预算财政拨款支出决算情况表
  六、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况表
  七、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算情况表
  八、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表
  第二章部门概况
  一、部门职责
  二、机构设置及人员情况
  三、部门决算编报范围
  第三章  2018年度部门决算情况说明
  一、收入支出总体情况说明
  二、财政拨款收入支出情况说明
  三、“三公”经费支出情况说明
  四、机关运行经费执行情况说明
  五、政府采购支出情况说明
  六、国有资产占用情况说明
  七、重点绩效评价结果等预算绩效情况说明
  八、对专业性较强的名词进行解释
     
  第一章  2018年度部门决算报表
  一、部门收入支出决算总表.xls
  二、部门收入决算总表.xls
  三、部门支出决算总表.xls
  四、财政拨款收入支出决算总表.xls
  五、一般公共预算财政拨款支出决算情况表.xls
  六、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况表.xls
  七、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算情况表.xls
  八、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表.xls

  第二章部门概况
  一、部门职责
  一是监管区域内国家和省管理的商品价格;清理和规范国家机关、事业单位的行政事业性收费。二是制定市管商品和服务价格;受省物价局授权制定部分省管商品和服务价格。三是负责对区域内刑事、民事、经济、行政以及仲裁案件涉及的各种扣押、追缴、没收及纠纷财产和物品的价值进行认定。四是组织指导全市农产品、工业品和重要服务项目的成本调查、成本监审;监测市场价格动态,分析预报重要商品价格走势。五是组织开展全市商品和服务收费价格监督检查,查处各类价格违法行为;监督商品和服务明码标价制度的执行。
  二、机构设置及人员情况
  2018年末,齐齐哈尔市物价监督管理局部门编制数71人,年末实有58人,离休人员1人、退休人员83人;(汇总报表范围编制数71人,年末实有58人,离休1人,退休83人)。下设办公室、价格调控科、商品价格管理科、行政事业收费管理科、经营收费管理科、商品价格监督检查科、行政事业收费监督检查科、经营收费监督检查科、收费许可证管理科、市场价格监督管理科、价格监测科、价格举报受理科、人事科、机关党委共14个机构。
  (一)办公室:负责会议组织、文电、印鉴管理、秘书事务、协调机关日常政务工作;负责机关及直属事业单位财务、审计、资产管理;负责政府、人大、政协及领导交办、督办事项的落实;协调机关行政事务;负责史志编续、社会事务、安全保密工作。
  人员分工:
  主任:张德宇  负责办公室全面工作。
  副科长:张春艳  负责会计工作。
  科员:肖萍   负责政务工作。
  科员:燕飞 负责出纳工作。
  (二)价格调控科:研究拟定本市综合性价格政策,编制价格改革中、长期规划和年度价格总水平控制目标;指导全市价格调节基金的有关政策的制定;负责价格政策及价格工作的新闻发布工作;组织全市价格业务统计、汇总、传递价格信息;组织价格政策的综合性宣传报导,起草综合性和全局大型会议材料。负责全系统目标管理考评工作。负责全市价格监督管理法制建设;起草修订有关价格监督管理规范性文件;组织实施价格监督管理的法律、法规、规章;依法界定有关价格违法行为;依法办理价格行政复议和行政诉讼案件;负责全市价格行政执法监督、法制宣传教育、法制培训工作;负责商品和收费价格制定程序合法性的审查、价格违法案件的审理、处罚监督工作;负责组织指导全市价格执法案卷的评查和监督执法文书的规范工作。负责价格信息网站和局内办公网络程序制作、栏目策划、网络安全,局内办公自动化设备维护和技术维护。
  人员分工:
  科长:黄伯严  负责调控科全面工作。研究拟订本市综合性价格政策,编制价格改革中、长期规划和年度价格总水平控制目标;指导全市价格调节基金的有关政策的制定;负责价格政策及价格工作的新闻发布工作;组织价格政策的综合性宣传报道,起草综合性和全局大型会议材料。负责商品和收费价格制定程序合法性的审查。负责价格协会的管理及刊物的编审工作。
   副科长:李赩龙  负责协助科长负责调控科全面工作。负责全市价格监督管理法制建设;起草修订有关价格监督管理规范性文件;组织实施价格监督管理的法律、法规、规章;依法界定有关价格违法行为;依法办理价格行政复议和行政诉讼案件;负责全市价格行政执法监督、法制宣传教育、法制培训工作;负责组织指导全市价格执法案卷的评查。
  科员:王立军  协助黄伯严负责全系统目标管理考评工作;负责文字综合材料的报送和支部日常党务工作。
  科员:王舒婷  协助李赩龙负责价格违法案件的审理、处罚监督工作和监督执法文书的规范工作。负责与新闻媒体的沟通与协调工作。
  科员:袁昊  负责价格信息网站和局内办公网络程序制作、栏目策划、网络安全,局内办公自动化设备维护和技术维护。协助李希龙组织全市价格业务统计、汇总、传递价格信息。
  (三)商品价格管理科
  负责市管工农业生产资料和生活资料、资源能源环保产品、医药和消费品价格涉及我市调定价项目的调查、测算、审核、论证,组织召开价格听证会及提请调定价方案和申报;按照价格管理权限拟订市管的工农业产品价格及人民群众密切相关的商品和服务价格的备案、审批及调定价方案;提出相关商品价格干预、调控意见并组织实施;指导协调县(市)区的有关价格问题。
  人员分工:
  科长:何萍  负责科内全面工作。提出各时期工作计划,定期检查科内人员各项工作执行情况,及时进行全科工作总结。
  副科长:牛丽萍  协助科长负责科内工作;负责分管热价、气价、电价、医疗、药品和食盐等价格管理工作(主要包括价格制定、成本测算、数据及材料的汇总、上报、召开听证会等具体工作);协调相关部门调查了解所分管工作中的各项价格、成本及相关行业的执行情况、问题分析、群众信访、上级领导交办事宜处理;贯彻落实国家和省对相关部门、行业的价格政策落实(主要包括文件的转发、跟踪监审、情况反馈及问题的处理等)。
  科员:詹景卫  分管水价、粮食、种子及石油价格管理工作(主要包括价格制定、成本测算、数据及材料的汇总、上报、召开听证会等具体工作);协调相关部门调查了解所分管工作中的各项价格、成本及相关行业的执行情况、问题分析、群众信访、上级领导交办事宜处理;贯彻落实国家和省对相关部门、行业的价格政策的落实(主要包括文件转发、跟踪监审、情况反馈及问题处理等)。负责科内文件归档、订卷、科务会议记录、支部会议记录、备忘录等记录本的格式、装订、记录和存放,科内备品的准备和整理。
  (四)行政事业收费管理科
  负责全市行政事业收费管理;会同市财政局审核行政事业收费项目,对本市拟调整国家和省管理的收费项目、标准进行调查、协调、申报;研究制定本市行政事业收费管理的政策、法规;发放《企业负担登记卡》;会同有关部门清理不合理收费;协调处理行政事业收费方面的争议。
  人员分工:
  科长:程续胤  负责科里全面工作。负责工作计划、工作总结。开展各项活动的整体方案,调定价的整体方案等项工作。
  副科长:栾永波  协助科长做好科里工作。负责外事办、教育局、财政局、人力资源和社会保障局、水利局、农委、畜牧局、党校、林业局、食品药品管理局、工信委11个部门的行政事业收费管理工作;负责行政事业收费项目标准目录、涉企、涉民目录的管理。
  副主任科员:陈四明  负责公安局、民政局、司法局、城管局、卫计局、人防办、法院、工商局、质量技术监督局、环保局、出入境管理局、安全生产管理局、法制办、海关、宣传部15个部门的行政事业收费管理工作;负责行政事业收费平台管理及行政事业收费统计汇总工作;负责全省收费动态监管系统的维护及每月价格监测的申报工作。(家政服务收费、月嫂服务收费、财产公证收费、房屋中介收费)。
  (五)经营收费管理科
  负责贯彻执行国家和省、市关于房地产和经营性收费的方针、政策和法规;制定市管经营性收费作价原则、办法并进行调整;审核经营性收费项目和收费标准;负责协调和处理行业之间、部门之间有关房地产和经营性收费方面的争议;会同有关部门研究和指导本市范围内的房地产和经营性收费方面的政策、法规、规章。受省业务主管部门委托,开展对本市省管房地产和经营性收费的价格情况调查,召开政府价格决策听证会,并对定价或收费标准提出意见和建议。
  人员分工:
  科长:邢丽莎  负责科内全面工作,重点负责科内同志思路建设、工作目标确立,检查、监督工作质量完成。
  副科长:崔宏  负责渡口过渡服务价格,城市公共电、汽车票价,出租汽车运价,机动车停放服务收费标准。监督落实我市道路运输及杂项收费,港口收费,民航运输价格及折扣幅度(含机场收费),铁路延伸服务收费标准,民航运输延伸服务收费标准,公路客运和服务价格,车辆通行费收费标准,邮政基本业务资费,邮政延伸服务资费,电信基本业务资费垄断性电信增值业务资费,有线电视业务收费标准。
  科员:张兴  负责公园、园林、博物馆、游览参观点门票价格(辖区内非国家级、省级景点),经济适用住房销售基准价格及浮动幅度,居民租住公房租赁价格、廉租住房租金和公企用房租赁价格,监督检查商品房销售明码标价。制定市区内物业服务等级收费标准。监督落实国家、省制定的房屋交易手续费收费标准集成电路卡(IC卡)收费标准、押金标准,中介机构收费。
  (六)商品价格监督检查科
  负责组织指导全市商品价格监督检查工作,明确实施检查的法律法规依据和政策界限;依法查处县(市)区政府、市直各部门、中省直及其他企事业单位的价格违法案件;协调跨区域的重大价格违法案件的查处工作;承办商品价格举报案件;开展商品价格(电力、汽柴油、天燃气、液化气、水价、供热、医疗、药品、农资、粮油价格等)社会监督工作。
  人员分工:
  科长:卢官生  负责科内全面工作。
  副科长:金凤  协助科长抓好科内全面工作,侧重医药、水、热、气价格监管。
  副主任科员:冯萍  负责科内综合工作,侧重电力及产品价格监管。
  科员:王军  负责科内文件资料的整理归档,侧重石油、粮食价格监管。
  (七)行政事业收费监督检查科
  负责组织指导全市行政事业收费监督检查工作,明确实施检查的法律法规依据和政策界限;依法查处县(市)区政府、市直各部门、中省直及其他事业单位,以及中介机构、行业协会、社会团体收费违法案件;协调跨区域的重大收费违法案件的查处工作,协助县(区)政府价格主管部门查处重大收费违法案件;开展行政事业收费社会监督工作。
  人员分工:
  科长:惠杰  负责科里全面工作。负责检查工作的组织部署和科内案审讨论工作;负责科内对外协调工作。
  副科长:宋庆戈  协助科长抓好科内工作;科内综合工作;负责涉农收费检查的文件收集整理、政策研究工作,主要是殡葬行业、农业部门、畜牧部门;案卷的制作装订。
  科员:孙成江  负责技术监督部门、人防部门、商检部门、车管所、林业部门、教育部门等涉企收费检查、教育收费检查的文件收集整理、政策研究工作、检查数据上报工作、案卷的制作装订。
  科员:夏岩  负责市场检查的文件资料收集整理工作;案卷的制作装订;负责科内文件传阅保管和市场检查情况上报工作。
  (八)经营收费监督检查科
  负责组织指导全市经营服务类价格和收费监督检查工作,明确实施检查的法律法规依据和政策界限;依法查处县(市)区政府、市直各部门、中省直及其他企事业单位经营服务类价格、收费违法案件;协调跨区域、跨部门的重大价格和收费违法案件的查处工作;开展经营性收费(电信、邮政、金融、交通运输、房地产、物业等)社会监督工作。
  人员分工:
  科长:沈福川  负责经检科全面工作。
  副主任科员:姜春波  负责房地产、交通运输、旅游、广电等经营收费检查工作。
  科员:朱金辉 负责电信、金融、中介等经营收费检查工作及综合工作。
  (九)收费许可证管理科
  根据国家和省的部署和要求,办理收费许可证的变更和注销业务;承担市物价局行政审批办有关商品价格、经营收费价格、行政事业收费和收费许可证等4大类31项行政审批业务的受理、履行审批流程和业务办结工作。
  人员分工:
  科长(行政审批办首席A角):殷怀珠  负责科内全面工作的计划、协调、组织指导、落实;负责协调本科与政务服务中心管理办公室之间的工作衔接;负责全科的思想政治工作,掌握了解全科人员的思想动态,不断提高全科同志勤奋廉政的自觉性,提高全科人员的政治、业务素质;负责协调与本局相关科室的工作配合;负责科内年度工作计划、年度工作总结、中长期规划。
  主任科员(行政审批办首席B角):刘思敏  负责行政审批窗口的业务受理、初审、交叉复审以及业务的办结;根据科长(A角)的授权负责有关事项的审核;负责本科与局相关科室业务对接中的通知工作(以OA网内部邮件形式);负责省收费许可证系统变更注销资料的录入;负责全国收费动态监管系统资料的录入;负责行政审批业务档案管理和本科备品的保管;负责本科印章的保管;负责行政审批业务的统计分析工作。
  科员:李兆  负责行政审批窗口的业务受理、初审、交叉复审以及业务的办结;根据科长(A角)的授权负责有关事项的审核;负责本科与局相关科室业务对接中的通知工作(以OA网内部邮件形式);负责省收费许可证系统变更注销资料的录入;负责全国收费动态监管系统资料的录入。
  (十)市场价格监督管理科
  负责调查、认定和处罚价格欺诈、哄抬价格、低价倾销、牟取暴利等不正当价格违法行为;配合省物价监督管理局开展反价格.垄断执法工作;贯彻执行法定的价格干预措施和紧急措施;负责组织实施全市反不正当价格行为专项检查,明确检查的法律法规依据和政策界限;负责监督检查国家制定和实施的竞争规则落实情况;承担市场巡查和价格异常波动的价格行为规范工作;承办不正当价格行为举报案件;负责价格服务进万家和价格诚信建设工作,推行商品和服务明码标价、收费价格公示制度。
  人员分工:
  负责人:赵勇  临时负责科里全面工作。重点配合省物价局开展反价格垄断执法工作;监督检查国家制定和实施的竞争规则落实情况;组织实施全市反不正当价格行为专项检查,明确法律法规依据政策界限;负责价格服务进万家工作及科里工作总结、报告、方案、通知、宣传、报导等文字综合材料。
  科员:刘利民  负责网格化市场监管;价格诚信建设(包括诚信挡案的归档、立卷、保管)。
  科员:张国慧:负责商品标价签监制;推行商品和服务明码标价、明码实价、价费公示;完成科内价格监测任务。
  科员:蒲忠诚:负责市场检查巡查;市场监管统计报表;举报案件的查处。
  科员:徐景芳:市场检查巡查并协助科内其他人员做好市场价格监管工作。
  (十一)价格监测科
  负责组织实施《黑龙江省价格监测办法》;负责对重要商品和服务价格的变动情况进行跟踪、采集、分析、预测、公布活动;调查和分析重要商品、服务价格,以及相关成本与市场供求的变动情况;跟踪反馈国家、省、市重要经济政策在价格领域的反映;实施价格预测、预警,并及时提出政策建议。
  人员分工:
  科长:刘立波  负责价格监测科全面工作。巡视调查市场;在价格出现异常波动时和节日期间开展应急监测;开展调研工作;检查各监测点和各县监测工作。
  副科长:孙洪波  负责对商品价格走势和变动情况进行分析,巡视调查市场了解市场价格供求情况,真对热点价格问题开展调研分析提出建议,对国家价格监测任务的实时价格、小杂粮干调价格进行监测上报,对国家监测任务粮食预期价格进行调查,对大豆目标价格的监测进行监督指导和分析调研,对低收入者消费进行调查汇总分析,对药品监测点的工作进行指导,监测国际市场粮食价格,监测国内批发市场蔬菜和猪肉价格,监测本地区主要副食品批发价格,分析局各部门监测的商品价格,根据市场情况研究本地区价格监测报告制度,在价格出现异常情况时和节日期间开展应急监测,对省局下达的调研任务开展工作。
  主任科员曹丽新  负责主要副食品价格监测上报,110种商品价格监测上报,粮食收购价格监测上报,农资价格监测上报,电商销售的商品价格监测,发布主要副食品价格信息,对市场商品进行巡视调查,在价格波动时和节日期间开展应急监测。
  (十二)价格举报受理科
  依法受理公民、法人和其他组织对价格和收费违法行为的举报、投诉和价格信访事项;负责受理领导交办和上级批转的举报案件;承办一般价、格举报案件的协调和处理;负责举报案件的督察、督办工作和价格信访事项的复查、复核。
  人员分工:
  科 长:于秋江  负责价格举报受理科全面工作。承担来电、来访、来信及网上价格咨询举报投诉问题的办理;负责年度、季度工作计划的制定和总结及向调控科的报送;负责审核月和季度的价格咨询举报投诉情况分析;分管黑龙江省“网上信访”、齐齐哈尔市政府“网上信访”、市长电话办转来的价格举报咨询受理、人民建议征集及上报工作;负责向市信访局上报月和季度信访统计报表及分析报告;抓宣传工作。
  副科长:陈辉  负责来电、来访、来信及网上价格咨询举报投诉问题的办理;负责检查案件直查的主办及检查环节的具体承办和案卷制作、装订、报送;负责12358价格咨询举报投诉信息管理系统平台的维护及对县(市)区物价局在使用平台中有关事项的指导和督办;负责月、季及年度价格咨询举报投诉情况分析的撰写及各种统计表的上报;负责县(市)区物价局价格咨询举报投诉情况的分析及报表的统计;负责科及科室人员各种考核报表的填报;负责宣传稿件的撰写及对外报道和统计工作;协助科长抓好价格举报受理科全面工作及临时工作。
  副主任科员:赵彦吉  负责来电、来访、来信及网上价格咨询举报投诉问题的办理;协助副科长负责检查案件直查的主办及检查环节的具体承办和案卷制作、装订、报送;负责科室工作的各种影像资料的采集、分类、归档及科室专题片的制作;协助科长负责文字材料的推敲及把关;负责监督科室人员的工作纪律。
  科员:吴景弘  负责来电、来访、来信及网上价格咨询举报投诉问题的办理;负责价格咨询举报投诉及答复登记台账的月收集、汇总和装订;负责填写月价格举报情况统计表、季度价格信访举报分析表;负责按时向调控科、市场科报送涉及经济处罚及市场价格监管等相关数据的统计和报送;负责科室个人月工作量的统计并及时向副科长提交;负责督促科室人员按时完成局及相关科室布置的各项活动。
  (十三)人事科
  负责机关、直属单位组织、机构编制、人事管理和干部管理工作;负责机关及直属单位劳动工资工作;负责组织指导系统干部培训教育工作;负责机关离退休人员管理和服务工作。
  人员分工:
  科长:梁艳玲  负责科内全面工作。分管组织、培训。
  科员 :白鹰   负责机构编制、人事劳资、老干部工作。
  (十四)机关党委
  负责机关和直属单位的党建工作和纪检监察工作。
  专职副书记:王会臣  负责党建工作。
  副主任科员:杜景贵  负责纪检监察工作。
  三、部门决算编报范围
  2018年纳入本部门预算编报范围的单位有:行政单位2个,齐齐哈尔市物价监督管理局和齐齐哈尔市物价监督管理局成本调查监审局;参照公务员管理单位1个,齐齐哈尔市价格认证中心;事业单位1个,齐齐哈尔市价格调节基金管理办公室。
  三、部门决算编报范围
  2018年纳入本部门决算编报范围的单位有:XX部门;参照公务员管理单位X个,分别是……;事业单位X个,分别是……。
第三章2018年度部门决算情况说明
  一、收入支出总体情况说明
  2018年度部门决算本年收入1106.38万元,其中财政拨款收入1106.38万元,年初结转和结余0.93万元。本年支出1105.32万元,其中,基本支出1068.46万元,项目支出36.86万元,上缴上级支出0万元,经营支出0万元,对附属单位补助支出0万元;结余分配0万元,年末结转和结余1.98万元。2018年度部门决算收支总额与2017年相比,减少278.86万元,减少20.15 %,主要原因是对经费的增收节支有效控制。
  二、财政拨款收入支出情况说明
  2018 年度财政拨款收支数1107.31万元。与年初预算相比减少68.88万元,下降5.86%,主要原因是对经费的增收节支有效控制。
  2018年度一般公共预算财政拨款收入1106.38万元,与年初预算相比,减少69.81万元。政府性基金预算财政拨款收入0万元,与年初预算相比,减少0万元。
  1、一般公共预算财政拨款支出情况说明
  2018年度一般公共预算财政拨款支出1068.46万元,比年初预算减少107.73万元。其中,一般公共服务支出822.17万元,占比为74.38%;社会保障和就业支出173.23万元,占比为15.67%;医疗卫生与计划生育支出39.83万元,占比3.6%;农林水支出7.1万元,占比0.64%,住房保障支出62.99万元,占比5.69%。
  (1)一般公共服务(类)年初预算为1064.68万元,支出决算为822.17万元,完成年初预算的77.22%。决算数小于预算数的主要原因是主要原因是对经费的增收节支有效控制。发展与改革事务(款)决算支出为822.17万元;行政运行(项)决算支出为548.62万元;一般行政管理事务(项)决算支出为18.56万元;物价管理(项)决算支出为14.71万元;事业运行(项)决算支出为220.61万元;其他发展与改革事务支出(项)决算支出为19.67万元。
  (2)社会保障和就业支出(类)年初预算为72.14万元,支出决算为173.23万元,完成年初预算的240.13%,决算数大于预算数的主要原因是人员工资增减变动。行政事业单位离退休(款)决算支出为173.23万元;未归口管理的行政单位离退休(项)决算支出为53.42万元;机关事业单位基本养老保险缴费支出(项)决算支出为91.01万元;其他行政事业单位离退休支出(项)决算支出为28.81万元。
  (3)医疗卫生与计划生育(类)年初预算16.19万元,支出决算为39.83万元,完成年初预算的246.01%,决算数大于预算数的主要原因是人员工资增减变动。行政事业单位医疗(款)决算支出为39.83万元;行政单位医疗(项)决算支出为27.12万元;事业单位医疗(项)决算支出为12.72万元。
  (4)农林水支出(类)年初预算为0万元,支出决算为7.1万元,决算数大于预算数的主要原因是根据工作安排增加相应项目支出。扶贫(款)决算支出为7.1万元;其他扶贫支出(项)决算支出为7.1万元。
  (5)住房保障支出(类)年初预算为23.18万元,支出决算为62.99万元,完成年初预算的271.74%,决算数大于预算数的主要原因是人员工资增减变动。住房改革支出(款)决算支出为62.99万元;住房公积金(项)决算支出为57.31万元;购房补贴(项)决算支出为5.67万元。
  2、一般公共预算财政拨款基本支出情况说明
  2018年度一般公共预算财政拨款基本支出1068.46万元,比年初预算减少100.23万元。工资福利支出847.15万元,占比为79.36%;对个人和家庭的补助支出95.2,占比为8.91%,按定额管理的商品服务支出125.07万元,占比为11.72%。
  (1)工资福利支出847.15万元,主要包括:基本工资264.91万元,津贴补贴275.23万元,奖金54.56万元,伙食补助费11.19万元,机关事业单位基本养老保险缴费129.57万元,职工基本医疗保险缴费41.65万元,其他社会保障缴费0.52万元,住房公积金57.84万元,医疗费11.68万元。
  (2)对个人和家庭的补助95.2万元,主要包括:离休费14.11万元,退休费45.31万元,抚恤金20.65万元,奖励金15.07万元,其他对个人和家庭的补助支出0.06万元。
  (3)按定额管理的商品服务支出125.07万元,主要包括:办公费6.9万元,印刷费2.62万元,手续费0.04万元,电费0.03万元,邮电费7.59万元,取暖费0.28万元,差旅费6.99万元,维修(护)费2.52万元,租赁费2.42万元,会议费0.26万元,培训费6.79万元,公务接待费0.04万元,劳务费31.78万元,工会经费7.19万元,福利费0.25万元,公务用车运行维护费2.4万元,其他交通费用45.15万元,其他商品和服务支出1.83万元,
  3、政府性基金预算财政拨款支出情况说明
  2018年度政府性基金预算财政拨款支出0万元,比年初预算增加(减少)0万元。
  三、“三公”经费支出情况说明
  2018年度本部门一般公共预算财政拨款支出(以下简称“三公”经费支出)合计2.44万元,比年初预算数减少0.99万元,原因为对三公经费支出的有效控制。其中:因公出国(境)费用支出减少(增加)0万元;公务用车购置费减少(增加)0万元;公务用车运行维护费减少(增加)0万元,完成预算的100%;公务接待费支出减少0.99万元,完成预算的3.88%。
  2018年度本部门“三公”经费支出合计2.44万元,比2017年减少1.71万元,原因为对三公经费支出的有效控制。其中:因公出国(境)费用0万元;公务用车购置费0万元;公务用车运行费2.4万元,增加0.063万元,原因为根据工作需要公务用车略有增加;公务接待费支出0.04万元,减少0.23万元,原因为对三公经费的有效控制。
  齐齐哈尔市物价监督管理局部门2018年度因公出国(境)0个团组,0人次,与上年相比增减0万元;公务用车购置量0台,与上年相比增加(减少)0台;公务用车保有量3台,与上年相比增加(减少)0台;公务接待1批次,3人次,与上年相比增加0.99万元。
  四、机关运行经费支出情况说明
  齐齐哈尔市物价监督管理局部门2018 年度机关运行经费支出118.06万元,比2017 年减少22.14万元,增长0.71%。主要原因是:对经费的增收节支。其中,办公费6.9万元,印刷费2.62万元,咨询费0万元,手续费0.04万元,水费0万元,电费0.03万元,邮电费7.59万元,取暖费0.28万元,物业管理费0万元,差旅费6.99万元,因公出国(境)费用0万元,维修(护)费2.52万元,租赁费2.42万元,会议费0.26万元,培训费6.79万元,公务接待费0.04万元,专用材料费0万元,被装购置费0万元,专用燃料费0万元,劳务费31.78万元,委托业务费0万元,工会经费7.19万元,福利费0.25万元,公务用车运行维护费2.4万元,其他交通费用45.15万元,税金及附加费用0万元,其他商品和服务支出1.83万元。
  五、政府采购支出情况说明
  XX部门2018 年度政府采购支出总额0万元,其中:政府采购货物支出0万元、政府采购工程支出0元、政府采购服务支出0万元。授予中小企业合同金额0万元,占政府采购支出总额的0%,其中:授予小微企业合同金额0万元,占政府采购支出总额的0%。
  六、国有资产占用情况说明
  截至2018年12月31日,本部门共有房屋1021.64平方米,其中:办公用房1021.64平方米,业务用房0平方米,其他用房0平方米。共有车辆3台,其中,厅级及以上领导用车0台,一般公务用车3台;单位价值50 万元以上设备0 台(套),其中:单价100 万元以上设备0台(套)。无其他资产。
  七、重点绩效评价结果等预算绩效情况说明
  1、绩效管理工作开展情况
  根据预算绩效管理工作要求,我单位对2018 年度部门预算项目和专项支出开展绩效自评价工作,其中,自评价项目3个,涉及一般公共预算支出36.86万元。占部门预算项目总额的3.13%。
  2、绩效自评价结果
  我单位自评价项目3个,项目全年预算数合计36.86万元。执行数合计36.86万元,完成预算的100%,绩效自评价平均得分98分。主要产出和效果一是稳步推进价格改革
  1.深入推进重点价格改革任务。一是完成了调整我市污水处理费收费标准工作,新的收费标准6月1日起执行。二是落实省物价局政策从4月1日、7月1日起一般工商业及其他用电输配电价每千瓦时分别降低1.66分、6.38分,预计全年减轻我市一般工商业用户负担2,800万元。
  2.规范清理行政事业性收费。一是及时续批老年大学学费标准、养老机构收费标准等,确保收费政策连续性。二是按照国家和省的要求,取消了事业单位招聘工作人员面试费、技工学校招生考务费2项收费。降低了高中报名考务费、无线电频率占用费2项收费标准。
  二是加大价格监督检查力度
  1.切实维护节日市场价格秩序。检查了宾馆酒店、交通运输、商贸流通、旅游景区等领域的780家价格行为,纠正了66家,发放政策宣传资料1300余份。
  2.加大力度重点整治中心城区停车场收费行为。市物价局组成4个检查组对全部58家停车场进行全面检查整改,立案查处3家停车场,罚款0.8万元。
  3.开展了中介服务收费专项检查。检查了公安、国土、水务、质检、司法、环保等15个部门。对7家强制服务并收取或超标准收取司法鉴定费行为立案查处,没收违法所得11.9万元,罚款12.4万元。
  4.开展了电网和转供电环节电价专项检查。联合供电公司对我市20家转供电企业召开提醒告诫会,进行了宣传解读。对5家企业进行了抽查,责令退还违规收取的转供电费19.44万元。
  八、对专业性较强的名词进行解释
  一、财政拨款收入:指财政当年拨付的资金。
  二、上级补助收入:指单位从主管部门和上级单位取得的非财政补助收入。
  三、事业收入:指事业单位开展专业业务活动及其辅助活动所取得的收入。
  四、经营收入:指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动取得的收入。
  五、附属单位上缴收入:指单位附属的独立核算单位按有关规定上缴的收入。
  六、其他收入:指除上述“财政拨款收入”、“事业收入”、“经营收入”、“附属单位缴款”等之外取得的收入。包括利息收入、捐赠收入等。
  七、用事业基金弥补收支差额:指事业单位在当年的“财政拨款收入”、“财政拨款结转和结余资金”、“事业收入”、“事业单位经营收入”、“其他收入”不足以安排当年支出的情况下,使用以前年度积累的事业基金(即事业单位当年收支相抵后按国家规定提取、用于弥补以后年度收支差额的基金)弥补本年度收支缺口的资金。
  八、年初结转和结余:指以前年度支出预算因客观条件变化未执行完毕、结转到本年度按有关规定继续使用的资金,既包括财政拨款结转和结余,也包括事业收入、经营收入、其他收入的结转和结余。
  九、结余分配:指事业单位按照规定提取的职工福利基金、事业基金和缴纳的所得税。
  十、年末结转和结余:指本年度或以前年度预算安排、因客观条件发生变化无法按原计划实施,需要延迟到以后年度按有关规定继续使用的资金,既包括财政拨款结转和结余,也包括事业收入、经营收入、其他收入的结转和结余。
  十一、基本支出:指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。
  十二、项目支出:指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。
  十三、一般公共预算财政拨款:是指财政部门以税收为主体的财政收入安排的用于保障和改善民生、推动经济社会发展、维护国家安全、维持国家机构正常运转等方面支出的拨款。
  十四、政府性基金预算财政拨款:是指财政部门使用依照法律、行政法规的规定在一定期限内向特定对象征收、收取或者以其他方式筹集的资金安排的,专项用于特定公共事业发展支出的拨款。
  十五、一般公共预算财政拨款“三公”经费:指用一般公共预算财政拨款安排的因公出国(境)费、公务用车购置及运行费和公务接待费。
  十六、机关运行经费:反映行政单位和参公管理事业单位使用一般公共预算财政拨款安排的基本支出中的日常公用经费,具体包括办公费、水费、电费、邮电费、取暖费、物业管理费、交通费、差旅费、维修(护)费、培训费、招待费、工会经费、福利费等。
  十七、一般公共服务(类)财政事务(款)行政运行(项):指行政单位(包括实行公务员管理的事业单位)的基本支出。
  十八、一般公共服务(类)财政事务(款)一般行政管理事务(项):指行政单位(包括实行公务员管理的事业单位)未单独设置项级科目的其他项目支出。
  十九、社会保障和就业(类)行政事业单位离退休(款)未归口管理的行政单位离退休(项):指未实行归口管理的行政单位(包括实行公务员管理的事业单位)开支的离退休支出。
  二十、医疗卫生与计划生育(类)医疗保障(款)行政单位医疗(项):指财政部门集中安排的行政单位基本医疗保险缴费经费,未参加医疗保险的行政单位的公费医疗经费,按国家规定享受离休
  人员、红军老战士待遇人员的医疗经费。
  二十一、医疗卫生与计划生育(类)医疗保障(款)事业单位医疗(项):指财政部门集中安排的事业单位基本医疗保险缴费经费,未参加医疗保险的事业单位的公费医疗经费,按国家规定享受离
  休人员待遇人员的医疗经费。
  二十二、医疗卫生(类)医疗保障(款)公务员医疗补助(项):指财政部门集中安排的公务员医疗补助经费。
  二十三、住房保障支出(类)住房改革支出(款)住房公积金(项):指行政事业单位按人力资源和社会保障部、财政部规定的基本工资和津贴补贴以及规定比例为职工缴纳的住房公积金。

(责任编辑:孟令健)


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